Предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений на проведение муниципальных стимулирующих лотерей

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений на проведение муниципальных стимулирующих лотерей



Глава 1. Общие положения



1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (далее — Регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с заявителем.

1.2. Муниципальная услуга по рассмотрению уведомлений на проведение муниципальных стимулирующих лотерей (далее — муниципальная услуга) предоставляется юридическим лицам, являющимся организаторами лотереи.



Глава 2. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги



Информация о муниципальной услуге предоставляется:

2.1. в отделе экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа (далее — отдел).

Место нахождения отдела: г. Невьянск, ул. Кирова, 1, почтовый адрес: 624190, г. Невьянск, ул. Кирова, 1, кабинет 305, электронный адрес: econom@nevyansk.net.

График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги: понедельник – четверг, 8.00-17.15; пятница, 8.00-16.00, перерыв с 12.00-13.00 местного времени; Продолжительность дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, уменьшается на один час. Суббота, воскресенье: выходные дни. Телефоны для справок: (34356) 2-25-05;

2.2. путем официального опубликования данного административного регламента;

2.3. при обращении по телефону — в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащего запрашиваемую информацию;

2.4. на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет (http://www.nevyansk66.ru/);

2.5. с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»;

2.6. в электронной форме; заявитель может направить обращение о предоставлении информации об услуге с использованием возможностей электронной приемной официального сайта администрации Невьянского городского округа в сети Интернет http://www.nevyansk66.ru/, либо по электронному адресу: nevyanskadm@gmail.com.



Глава 3. Стандарт предоставления муниципальной услуги



3.1. Наименование муниципальной услуги: рассмотрение уведомлений на проведение муниципальных стимулирующих лотерей.

3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа.

3.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи;

- оформление записи в реестре стимулирующих лотерей;

- запрет на проведение стимулирующей лотереи (Приложение № 4 к настоящему Регламенту).

3.4. Рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи осуществляется в течение 15 дней со дня подачи уведомления заявителем.

3.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях», «Российская газета» № 234, 18.11.2003г. (дополнительный выпуск), «Собрание законодательства Российской Федерации», 17.11.2003г., № 45 (ч. 1), ст. 4434;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004г. № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях», «Российская газета», № 148, 13.07.2004г., «Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2004г., № 28, ст. 2907;

- Постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010г. № 1394-ПП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Свердловской области», «Областная газета» № 366-367, 09.10.2010г., «Собрание законодательства Свердловской области», 01.12.2010г., № 9-3 (2010) ст. 1408;

3.6. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящей главой.

3.7. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

- условия стимулирующей лотереи;

- описания способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

- описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

- описания способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечению сроков получения выигрышей;

В случае если заявитель самостоятельно не представит справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сбора, специалист отдела запрашивает указанный документ в налоговых органах.

Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено не менее чем за 20 дней до дня проведения стимулирующей лотереи.

3.8. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в связи с невозможностью их прочтения, отсутствия документов.

3.9. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «О лотереях»;

- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона «О лотереях»;

- представление недостоверных сведений;

- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

3.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

3.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления на проведение стимулирующей лотереи не должен превышать 30 минут.

3.12. Максимальный срок рассмотрения уведомления на проведение стимулирующей лотереи не должен превышать 15 дней со дня регистрации.

3.13. Прием уведомлений осуществляется в кабинете № 305 администрации Невьянского городского округа.

Рабочее место специалиста оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой.

Места для приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются образцом для заполнения заявления, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста.

Места ожидания в очереди оборудованы стульями, находящимися в холле.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационным стендом. Информационный стенд располагается в доступном месте и содержит следующие материалы:

- информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

- текст административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для проведения лотерей;

- место расположения, режим работы, номера телефонов, адреса Интернет — сайтов и электронной почты отдела по экономике администрации городского округа;

- график приема заявителей, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества специалиста и начальника отдела;

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

- образцы оформления документов;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

3.14. Показателем доступности является:

- возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения в Отдел, либо путем направления по почте, в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показателями качества являются:

- исполнение обращения в установленные сроки;

- соблюдение порядка выполнения административных процедур;

- культура обслуживания заявителей.



Глава 4. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур. Требования к порядку их выполнения.



4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи;

2) Направление на рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи;

3) Проверка полноты и достоверности представленных документов и сведений;

4) Запрос по каналам межведомственного взаимодействия в ФНС России справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов заявителя на момент обращения за муниципальной услугой;

5) Подготовка и принятие соответствующего решения по результатам проверки;

6) Оформление записи в реестре стимулирующих лотерей.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги по оформлению записи в реестре стимулирующих лотерей приводится в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

4.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию городского округа письменного уведомления и прилагаемых к нему документов.

Уведомление и прилагаемые к ним документы на проведение муниципальной стимулирующей лотереи принимаются в день поступления. Старший инспектор по делопроизводству управления делами администрации городского округа регистрирует уведомление.

Копии с отметкой о дате регистрации уведомления вручается заявителю.

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 15 минут на одно уведомление.

В день регистрации уведомление и прилагаемые к нему документы передаются на рассмотрение главе городского округа, срок рассмотрения – 1 день.

Пакет документов с резолюцией главы городского округа поступает заместителю главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальника финансового управления администрации Невьянского городского округа, срок рассмотрения — 1 день.

Пакет документов с резолюцией заместителя главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальника финансового управления администрации Невьянского городского округа поступает специалисту отдела, в соответствии с распределением должностных обязанностей для проведения проверки полноты и достоверности представленных документов в целях подготовки соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 3дня со дня регистрации.

В день поступления специалист отдела осуществляет проверку полноты и достоверности сведений представленных документов.

В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего регламента, специалистом отдела направляется заявителю запрос за подписью заместителя главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальника финансового управления администрации Невьянского городского округа о необходимости предоставления недостающих документов в течение 10 календарных дней со дня получения запроса.

Специалист отдела по экономике администрации городского округа запрашивает в течение 2 рабочих дней в ФНС России по каналам межведомственного взаимодействия справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов заявителя на момент обращения за муниципальной услугой.

Результатом выполнения административной процедуры является установление права на получение муниципальной услуги – регистрация стимулирующей лотереи или запрет на ее проведение.

В случае принятия решения на проведение стимулирующей лотереи, каждой такой лотереи присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр стимулирующих лотерей.

Выписка из реестра с приложением документов, представленных заявителем, передается главе городского округа (лицу, исполняющему его полномочия) на подпись.

Заключение о проведении стимулирующей лотереи или о запрете на ее проведение, с указанием оснований, направляется ее организатору в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.



Глава 4. Формы контроля за исполнение административного регламента



4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении услуги, осуществляет заместитель главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальник финансового управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения специалистами Отдела, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.



Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу



5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения Регламента.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлении муниципальной услуги.

Заявители могут обжаловать:

- действия (бездействия) специалистов отдела, заместителя главы администрации городского округа по экономике – главе городского округа Невьянск, либо в органы прокуратуры.

В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:

- текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

- не указано наименование юридического лица, его реквизиты и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ — ответ не дается;

- содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи — направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;

- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства- направляется уведомление о прекращении переписки по данному вопросу;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну — сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.2. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействия) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается обращение, полное наименование юридического лица, его юридический адрес, от имени которого подается обращение и которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

- личную подпись и дату.

5.3. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы, глава городского округа принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 4), о чем заявителю дается ответ в письменной форме.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается об осуществлении действий по факту обращения и применению мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется уведомление в письменной форме о результате рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги в судебном порядке.